KOVA

Wat is KOVA?
 

KOVA staat voor Kleinschalige Onlosmakelijk Verbonden Activiteiten. Dit zijn voorzieningen die onderdeel uitmaken van een woningbouwproject en nodig zijn om het project goed te laten functioneren, maar zelf geen woonfunctie hebben.

Het gaat om activiteiten die zo nauw verbonden zijn met het woningbouwproject dat de woningen zonder deze voorzieningen niet of moeilijk gerealiseerd kunnen worden. Een KOVA kan een commerciële, maatschappelijke of publieke functie hebben. Daarbij staat niet het soort voorziening centraal, maar de vraag of deze noodzakelijk is voor het woningbouwproject. 

Welke voorzieningen vallen onder KOVA?
 

Voorbeelden van KOVA zijn:

• Een kleine supermarkt in de plint van een appartementencomplex
• Een buurtwinkel
• Een horecagelegenheid die onderdeel uitmaakt van het woonproject
• Een wijkvoorziening of ontmoetingsplek
• Andere kleinschalige functies die direct verbonden zijn aan het woningbouwproject.

Belangrijk is dat deze voorzieningen ondergeschikt zijn aan de woonfunctie en dat het project in de eerste plaats gericht blijft op wonen. KOVA is nadrukkelijk niet bedoeld voor volledige gebiedsontwikkelingen waarin bijvoorbeeld grootschalige kantoren, winkels of bedrijfsactiviteiten een belangrijk onderdeel van het project vormen.

Wat zijn collectieve voorzieningen?
 

Collectieve voorzieningen zijn installaties die nodig zijn voor de woonfunctie zelf en door meerdere woningen gezamenlijk worden gebruikt. Voorbeelden zijn:

• Liften
• Algemene verlichting
• Collectieve verwarmingsvoorzieningen
• Warmtenetaansluitingen
• Andere centrale installaties die bewoners gezamenlijk gebruiken

Collectieve voorzieningen zijn iets anders dan KOVA. Ze ondersteunen direct het wonen, terwijl KOVA betrekking heeft op aanvullende functies rondom het wonen. In de berekening van het KOVA-budget tellen collectieve voorzieningen daarom niet mee.

Hoe bereken ik mijn KOVA-budget?
 

Voor woningbouwprojecten geldt een maximale hoeveelheid capaciteit die kan worden aangevraagd voor KOVA: maximaal 1,3 KW per woning. Binnen dit budget kunnen de benodigde KOVA-aansluitingen worden opgenomen in de aanvraag voor het woningbouwproject. De omvang van de toegestane KOVA-capaciteit wordt bepaald op basis van het totale aantal woningen binnen het project. De vuistregel is: KOVA-budget = aantal woningen × 1,3 kW.

Voorwaarden
 

Bij het berekenen van het beschikbare KOVA-budget mag je soms meerdere woningbouwaanvragen samenvoegen. Dit kan alleen als duidelijk sprake is van één samenhangend woningbouwproject.

Dat is het geval wanneer:

• de projecten bij elkaar horen en dicht bij elkaar liggen;
• de KOVA-voorziening bedoeld is voor het hele project en niet voor één afzonderlijk deel.

Ook eerder ingediende aanvragen kunnen worden meegenomen. Bijvoorbeeld aanvragen waarvoor al capaciteit is toegekend, die al in uitvoering zijn of die door verschillende projectontwikkelaars zijn aangevraagd. Voorwaarde is wel dat deze aanvragen onderdeel zijn van hetzelfde woningbouwproject en dat de voorziening een gezamenlijke functie heeft voor het hele project.

Voorbeeld: wel toegestaan
 

Twee naast elkaar gelegen woontorens maken deel uit van hetzelfde woningbouwproject. Op de begane grond komt een supermarkt die bedoeld is voor bewoners van beide torens. In dat geval mogen de woontorens voor de KOVA-berekening als één project worden beschouwd.

Voorbeeld: niet toegestaan
 

Een woningbouwproject aan de andere kant van de stad mag niet worden meegenomen om extra KOVA-capaciteit te creëren voor een commerciële voorziening in een woontoren. De projecten hebben dan geen directe relatie met elkaar en vormen geen samenhangend geheel.

Wat moet je aanleveren?
 

De KOVA-werkwijze valt niet onder concrete woningbouw (start bouw binnen 3 jaar) en moet via ‘eerder aanvragen’ worden aangevraagd via MijnAansluiting.nl. Het is belangrijk dat je als gemeente of projectontwikkelaars in uw onderbouwing/bestuursverklaring aangeeft:

• welke KOVA-voorzieningen worden aangevraagd;
• voor welke woningen deze voorzieningen bedoeld zijn;
• dat de totale aanvraag binnen het beschikbare KOVA-budget blijft

Wat gebeurt er als ik boven de 1,3 kW per woning uitkom?
 

Komt de totale KOVA-vraag boven het beschikbare budget uit? Dan kunnen deze voorzieningen niet automatisch meelopen met de prioriteit voor woningbouw.

In dat geval zijn er verschillende mogelijkheden:

1. Samen met de netbeheerder bekijken of de aanvraag kan worden aangepast zodat deze binnen het KOVA-budget past.
2. Onderzoeken of slimme of flexibele oplossingen het benodigde vermogen kunnen verminderen.
3. Een deel van de voorzieningen apart aanvragen, zonder de prioriteit die geldt voor woningbouw.